日本国憲法のゆくえ〜加憲の可能性を考える

林田力

日本海賊TVは2015年10月7日に「日本国憲法のゆくえ〜加憲の可能性を考える〜」を放送した。ゲストは田淵隆明氏(公共政策・経営コンサルタント)、聞き手は木村隆文氏(ふみふみBAR、日本海賊党サポート会員)、渡辺哲生氏(社会活動家、日本海賊党党員)、司会は須澤秀人氏(日本海賊党代表)である。石川公彌子氏が出演予定であったが、都合により出演できず、ピンチヒッターとして林田力が急遽出演することになった。

番組では、環境権など一般的には好ましい内容を追加する加憲型の憲法改正について論じた。林田力は以下のように指摘した。東急不動産だまし売り裁判(東急不動産消費者契約法違反訴訟)を出発点とし、住環境の問題に取り組んできた立場として環境権には諸手を挙げて賛成する。

しかし、今の日本で環境権を保障する上で憲法改正が最善な方法とは思えない。憲法が改正されても、建築基準法が改正されなければFJネクスト・ガーラ・グランディ木場問題のような問題は解決しない。本気で環境権を保障したいならば憲法改正以前にできることは幾らでもある。憲法改正を進める人々の動機も考慮する必要がある。

それでも住環境を考える立場にとって、何もしない人々よりも憲法改正して環境権を加えようという人々の方がプラスである。護憲運動の一部には憲法改正を阻止さえできればよいという傾向がある。それは現状維持であり、現状に問題意識を有している人々の解決策にならない。現状に問題意識を有している人々は改憲に希望を抱くことになるだろう。

憲法改正で最も議論になる分野は安全保障問題である。あるべき安全保障の姿について、以下のように述べた。日本に自衛権があり、自衛権を行使するために実力組織が必要であるとしても、それが軍隊という組織でなければならないという必要はない。自衛権は英語ではSelf Defense Forceであり、翻訳すれば自衛軍であり、紛れもなく軍隊として扱われる。

一方で海上保安庁は法律で軍隊と解釈してはならないと定められている。「この法律のいかなる規定も海上保安庁又はその職員が軍隊として組織され、訓練され、又は軍隊の機能を営むことを認めるものとこれを解釈してはならない」(海上保安庁法第25条)。海上保安庁も国際的には準軍事的組織と扱われ得るものであるが、海上保安庁法第25条のような努力を追求すべきである。


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