『集団的自衛権の深層』

林田力

松竹信幸『集団的自衛権の深層』(平凡社新書、2013年)は集団的自衛権の問題点を説明した書籍である。集団的自衛権が侵略の口実に使われてきた歴史がよく理解である。著者は「アベ政治に代わる政治の模索:行動しつつ考える市民の連続講座」第3回「安保法制廃止後の安全保障を考える 9条・自衛隊・日米安保に向き合う」(2016年1月17日)の話題提供者にもなった。

本書は集団的自衛権を批判するが、冷戦期の左派左翼の平和論とも一線を画す。著者のようなスタンスは貴重である。安倍政権の安保政策は従来の自民党政治と比べて異質である。そのために従来の保守の側からも安倍政権への批判の声が出ている。革新の側からも保守との連携が叫ばれている。しかし、それだけでは体制派と体制内批判派という旧勢力がタッグを組んで戦後レジームの打破を掲げる改革者を潰そうとしているようにも映ってしまう。冷戦後の環境変化への対応を求める市民感覚からは逆に離れてしまう。

確かに戦後の日本政府には米国のエスカレートする軍事協力要求に対して憲法九条を盾に断わったという面もあっただろう。それに比べれば安倍政権の対米従属ぶりは酷いと批判することも可能である。しかし、戦後外交には「我が国には変な憲法があるから協力できません」という類の官僚的お役所主義的形式主義で拒否するようなところがあった。これは結論的には平和主義に合致しているとしても、日常生活において行政とのやり取りで官僚的形式主義に苦しめられている市民には感心できないものである。

むしろニーズがあって、法制度が障害になっているならば、できない理由を説明するのではなく、どうすればできるかを考えるという安倍政権のスタンスの方が、官僚の働かせ方としては支持できる。民主党が圧倒的支持によって政権を獲得した理由は、官僚主導から政治主導のメッセージが支持されたためである。その失墜も官僚の言いなりで終わったように見えたためであった。

それなりに安倍政権が支持されている理由も、民主党ができなかった政治主導で進めているためである(政治主導によって目指す方向性は民主党政権とは異なるが)。その意味では戦後の伝統に基づいて安倍政権を批判するのではなく、憲法九条と自衛隊の積極的な価値を出す本書のようなスタンスは注目に値する。


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